三藩之亂

三藩之亂時期，入主中原不久的清朝根基不穩，與南明各地勢力戰火不斷。因此對割據閩台一方的明鄭基本採取和談為主的策略。特別是清朝與荷蘭聯軍在1663年攻取廈門金門之後，明鄭完全退至台灣。清朝發布遷界令，將東南沿海居民遷至內地，對台灣進行經濟封鎖。

康熙六年（1667）清廷曾派總兵孔元章赴台灣招撫。並答應若鄭經歸順，可封「八閩王」並繼續統領閩台屬地，但鄭經拒絕。

康熙八年（1669年），康熙帝除去鰲拜開始親政。隨即令刑部尚書納蘭明珠南下福建並作出重大讓步，允許鄭氏封藩，並可世守台灣。鄭經自比朝鮮國王，回稱：「苟能照朝鮮事例，不削髮，稱臣納貢，尊事大之意，則可矣」。康熙帝覆：「若鄭經留戀台灣，不思拋棄，亦可任從其便。至於比朝鮮不剃髮，願進貢投誠之說，不便允從。朝鮮系從未所有之外國，鄭經乃中國之人」[6]，此時康熙帝反對將台灣作為屬國，實際上將和談否決。

康熙十一年（1674年4月21日），清朝靖南王耿精忠起兵反清，隔海邀請鄭經西征。鄭經渡海後，反而擊敗耿精忠、尚之信，佔領漳州、泉州、潮州、惠州和汀州。腹背受敵的耿精忠只好降清。耿精忠降清後，獨自面對清朝軍隊的鄭經節節敗退，最後退回廈門。

康熙十四年（1677年）清朝與鄭經展開和談，清朝康親王傑書許諾，若鄭經從中國沿海的島嶼撤退，就答應比照朝鮮，讓東寧成為清朝藩屬，並與東寧通商，永無猜嫌。康熙十五年（1678年）清朝將領賴塔給鄭經的書信中聲稱，如果鄭軍肯退守台灣，則鄭氏可永據台灣，與朝鮮、日本地位相同，不必剃髮易衣冠、稱臣納貢全憑自願。但鄭經索要福建海澄縣為互市，導致談判破裂[7]。

康熙十六年（1679年）後，在清康親王的推動之下，清朝承諾鄭經，臺灣（以澎湖為界）可以援「朝鮮例」、「不薙髮」、僅稱臣納貢、兩岸開放通商。康熙二十二年（1683年），福建巡撫姚啟聖主導最後一次議和，再次表達清朝政府願意讓臺灣成為東南沿海的朝鮮，願意讓當時在位的鄭克塽效仿朝鮮的箕子，成為大清朝東南沿海的屏障，世守臺灣，然而鄭克塽未予回應[8]。